В автомобильном пункте пропуска «Павловка» в Карасукском районе задержали около 50 нарушителей режима государственной границы в период ограничений, введённых в период пандемии COVID-19. Липовые справки-приглашения на лечение им оформлял врач из Оренбурга и два его помощника. Суд вынес приговор группе, организовавшей канал незаконной миграции через госграницу.
Незаконную схему в обход санитарным требованиям, действовавших на территории Казахстана и России, придумали 46-летний врач-психиатр из Оренбурга, его 29-летний земляк и 38-летняя жительница Омска. Помощники через интернет подыскивали клиентов из ближнего зарубежья, для которых за определённую плату доктор оформлял через Центр семейной медицины «Эксперт», где он работал психиатром, справку-приглашение для прохождения лечения. Данные о «пациентах» вносили в Единый портал государственных и муниципальных услуг. Предъявив документы, люди могли законно пересечь госграницу. Но лишь для одной цели – приём у доктора в данной клиники. Как выяснилось, пациенты не приезжали в клинику и даже в Оренбург. Чаще следовали в столицу Сибири по своим делам.
Услуга обходилась от 3000 до 7000 тысяч рублей. Плюс ещё 2000 клиенты дополнительно переводили доктору, который вносил деньги в кассу за оформленный приём.
Один из «нуждающихся» в лечении по липовому приглашению из Оренбурга в 2021 году благополучно пригнал свой автомобиль в СТО Новосибирска для ремонта. Повторный «приём» повторил позже, когда забирал отремонтированную технику. Незаконного мигранта задержали при прохождении пограничного контроля в «Павловке» на территории Карасукского района.
Позже пограничники с такой же справкой-приглашением из Оренбурга выявили ещё одну жительницу Казахстана. Она спешила не в клинику Оренбурга, а планировала посетить новосибирскую больницу. Женщину не пропустили через границу и привлекли к административной ответственности за правонарушение.
Позже сотрудники ПУ ФСБ России по Новосибирской области пресекли попытки «прорваться» в Россию другим «пациентам» оренбургской клиники. Липовыми справками они прикрывали поездки по работе или для встречи с друзьями.
Всех их объединяло одно связующее звено – Олеся, уроженка Казахстана, временно проживающая в Омске. Именно с ней рассчитывались клиенты за незаконную услугу.
Как пояснил в правоохранительных органах врач ЦСМ «Эксперт», он просто помогал знакомым, которые не умели пользоваться интернетом. Приём врача они оплачивали, деньги он лично вносил в кассу, а то, что клиенты не появлялись в назначенное время, его не интересовало. Медик утверждал, что «Эксперт» – коммерческая организация, и её главная цель – получение дохода.
С лета 2021-го по февраль 2022 года «предприниматели» оформили липовые документы на 48 жителей Казахстана, которые стали незаконными мигрантами. Клиники «заработала» 96 000 рублей.
Суд признал доктора и его помощников виновными в организации незаконного въезда в России для иностранцев. Наказание для медика-психиатра – 2 года условно и штраф в 50 тысяч рублей, его два помощника получили условные сроки – 1 год 6 месяцев и штрафы по 35 тысяч рублей на каждого.
Незаконная миграция, по мнению заведующего кафедрой мировой экономики международных отношений и права Новосибирского государственного университета экономики и управления Дениса Борисова, – проблема хроническая.
– По статистике основной объём правонарушений, связанный с иностранными гражданами, приходится на административные и уголовные дела по нарушению миграционного законодательства в области трудовых отношений. Такая ситуация провоцируется сложившейся системой отношений между российской экономикой и социальными процессами в странах ближнего зарубежья: у нас дефицит рабочей силы, у них избыток, но регулирование этих отношений сильно запаздывает от реального масштаба процессов. И всё это порождает обстановку для больших спекуляций. То, что где-то в Оренбурге нашли люди, которые решили на этом заработать, это закономерное следствие. Процесс происходит постоянно. У нас сформировалась большая теневая прослойка таких структур, агентов, которые на этом зарабатывают, – пояснил Горсайту Денис Борисов.
Предприимчивые люди всегда находят возможность оказать «услугу» за деньги.
– Возникают вопросы к нашему законодательству и политике регулирования миграционных процессов, которая порождает большую теневую экономическую нишу. Здесь целая цепочка агентов. Это касается и медиков с серыми схемами, и «резиновых» квартир, и сдачу экзамена иностранцами по русскому языку при трудоустройстве. Наказание для нарушителей незначительное, и экономические выгоды с лихвой перекрывают риск, – добавил заведующего кафедрой мировой экономики международных отношений и права НГУЭУ.
Только главными потерпевшими от подобного «бизнеса» – жители Новосибирской области и страны, иностранные граждане, региональный и федеральные бюджеты, которых недополучают налоги. Можно констатировать, что проблема остаётся нерешённой. Но ужесточение законодательства и увеличение штрафов без комплексных мер не выправит ситуацию в этой сфере и не приведёт к равновесию. Это, вероятнее всего, увеличит стоимость «услуг» для иностранных граждан в многотысячном теневом секторе.
– Решение в транспарентности отношений с иностранными гражданами, упрощении государственных процедур и выводе их в публичное пространство. На мой взгляд, есть такие инструменты – это система госуслуг, которая многие процессы делает прозрачными и оставляет меньше возможности для злоупотреблений, – подытожил кандидат исторический наук.
Ранее Горсайт сообщал, что врач из Новосибирска приглашал нелегалов на липовое лечение.
Напомним, подделывал справки и приглашал на лечение иностранных граждан, чтобы те смогли нелегально въехать в Россию, главврач одной из частных клиник Новосибирска.
