Единый учёт

Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по рыбному хозяйству и общественный совет при Росрыболовстве предложили создать единую федеральную систему электронного учёта любительской рыбалки. Инициатива обсуждалась на общественных слушаниях по цифровизации рыбной отрасли, а рекомендации были направлены вице-премьеру Дмитрию Патрушеву — правительство уже поручило профильным ведомствам проработать вопрос, сообщило издание РИА Новости со ссылкой на рекомендации комиссии РСПП по рыбному хозяйству и общественного совета при Росрыболовстве.

В Новосибирской области, где электронные путёвки через «Госуслуги» действуют с 2025 года, инициатива может стать следующим шагом в контроле за выловом — однако уже сейчас понятно, что реализовать её без дополнительных сложностей для рядовых рыбаков вряд ли получится.

Что именно предлагает РСПП

Суть инициативы — создать модуль учёта водных биоресурсов на базе уже существующего программного комплекса «Электронный рыболовный журнал» (ЭРЖ). Сейчас во многих регионах рыбакам-любителям выдают электронные путёвки, однако автоматизированного учёта видов и объёмов выловленной по этим разрешениям рыбы нет. Кроме того, региональные сервисы не унифицированы: они обладают разными возможностями и не обмениваются данными, из-за чего туристам-рыболовам при переезде в другой регион приходится каждый раз регистрироваться в новой системе.

Новый механизм, по замыслу авторов, позволит контролировать соблюдение суточных норм вылова и пресекать продажу браконьерской продукции под видом уловов любителей. Кроме того, легальным рыболовам при проверках будет проще подтверждать свои разрешения. Платформа ЭРЖ уже протестирована в Архангельской, Магаданской, Сахалинской областях и Камчатском крае.

Как это работает в Новосибирской области сейчас

В Новосибирской области механизм электронных путёвок действует с 2025 года: на водоёмах с установленными квотами и в охраняемых зонах рыбакам необходимо оформлять разрешение через портал «Госуслуги». Процедура занимает несколько минут — достаточно выбрать водоём, дату и вид рыбы. На большинстве общедоступных водоёмов путёвка по-прежнему не требуется, однако статус конкретного места рекомендуется уточнять заранее, гласят «Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», утверждённые приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.

Суточные нормы вылова в регионе строго регламентированы. Согласно обновлённым правилам, общий лимит на одного рыбака составляет 5 кг в сутки, для «мирных» видов (карп, лещ, плотва, карась) — до 10 кг.

Хищников — щуку, окуня, судака — разрешено ловить не более чем по 5 особей.

На осетровых действует полный запрет: вылов даже одной рыбы влечёт уголовную ответственность.

В период нереста с 1 апреля по 10 июня ловить можно только с берега одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком.

Проблема, которую предстоит решить

Несмотря на действующие ограничения, браконьерство в регионе остаётся серьёзной проблемой. Согласно тексту официальной публикации на сайте Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по итогам одной из контрольных недель сентября 2026 года инспекторы Верхнеобского ТУ Росрыболовства выявили 152 нарушения в области рыболовства на водных объектах Новосибирской, Омской, Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай. Изъято почти 480 кг водных биоресурсов, 419 орудий лова и 20 транспортных средств; ущерб от незаконной добычи оценён почти в 118 тысяч рублей. В апреле 2026 года в регионе усилили борьбу с браконьерами во время нереста: за незаконный вылов рыбы нарушителям грозил штраф до 60 тысяч рублей.

Именно на решение этой проблемы и нацелена федеральная инициатива — однако эксперты расходятся в оценках того, насколько электронный учёт поможет её решить.

Мнения: поможет или усложнит жизнь?

Председатель общественной организации рыбаков России «Рыбацкий комитет» Михаил Акатьев отнёсся к идее скептически. По его словам, попытки «загнать рыбаков в определённые рамки, установив за ними тотальную слежку», предпринимаются уже 15 лет.

«Любительская рыбалка — это сугубо личный процесс, и вмешиваться в него — то же самое, что вмешиваться в семейные отношения. Второе — это никак не повлияет на браконьерство и незаконную продажу рыбы. Браконьер не будет ничего этого покупать. Сам смысл его деятельности заключается в незаконных действиях. Есть ID или нет ID — браконьеру абсолютно плевать. А вот для законопослушного рыбака это создаёт определённые сложности. Большинство сегодняшних рыбаков — пенсионеры, для которых использование цифровых технологий — это уже практически катастрофа», — цитирует Акатьева издание Коммерсантъ.

С другой стороны, сторонники инициативы подчёркивают, что единая система упростит жизнь легальным рыболовам-туристам и исключит продажу браконьерской продукции под видом любительских уловов. Пока дискуссия продолжается, правительство уже изучает рекомендации РСПП — и от того, как будет реализован механизм, зависит, станет ли электронный учёт дополнительным барьером для законопослушных рыбаков или реальным инструментом против браконьеров.

Ранее мы писали о том, что суд запретил публиковать информацию о продаже электроудочек в Новосибирской области.